РЕШЕНИЕ № 320 Прието с Протокол № 11/18.07.2024г.
На основание чл. 76, ал. 3, чл. 79 от АПК, чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, Общински съвет – Русе реши:
1. Допълва наименованието на Наредба №5 за търговската дейност, както следва:
ОТ: „Наредба №5 за търговската дейност на територията на Община Русе“.
НА: „Наредба №5 за търговската дейност и условията и реда за организацията и дейността на общинските пазари на територията на Община Русе“.
2. Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба №5 за търговската дейност на територията на община Русе, както следва:
§1. Текстът на чл. 1, ал. 1 се допълва и придобива следната редакция: „С тази наредба се уреждат извършването на търговска дейност и условията и реда за организацията и дейността на общинските пазари на територията на Община Русе“
§2. Чл. 1, ал.1, т. 2 се отменя.
§3. Текстът на чл. 9, ал. 2 придобива следната редакция: „Търговски обекти с ненормирано работно време са тези, чието работно време продължава след 23.00 ч.“
§4. След Глава Трета, раздел II, се създава нова „Глава Трета А“ с чл. 22а – чл.22и, както следва:
ГЛАВА ТРЕТА А
„ УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА
НА ОБЩИНСКИТЕ ПАЗАРИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА РУСЕ“:
Чл. 22а. „Общински пазари“ са пазарите, организирани върху терени – общинска собственост, или собственост на еднолични търговски дружества на община Русе.
Чл. 22б.Пазарите на територията на община Русе са:
1. съобразно градоустройствения им статут:
а) с постоянен статут – разкрити върху имоти, отредени за пазар по реда на ЗУТ;
б) с временен статут – разкрити за определен период от време върху имоти, които не са отредени за пазар.
2. съобразно предназначението им:
а) универсални;
б) специализирани.
3. съобразно срока на съществуването им:
а) безсрочни;
б) за определен срок;
в) в определен ден от седмицата.
4. специфични места за извършване на търговска дейност – панаири и събори.
Чл. 22в. Организатор на общински пазар може да бъде:
1.еднолично търговско дружество, собственост на община Русе.
2. кметът на община Русе, в случаите по чл. 22б т. 3, б. „в“ и т. 4.
3. кмет на кметство, в случаите по чл. 22б т. 3, б. „в“ и т. 4, в границите на съставните на Община Русе населени места.
Чл.22 г . (1) Нови общински пазари с постоянен статут се разкриват с решение на общински съвет, след предварително проучване и установяване на необходимостта от тях и възможностите за изграждането им
(2) С решението по ал. 1 се определят:
1. организаторът на пазара;
2. предназначението;
3. местоположение, площ и точни граници;
4. други специфични изисквания.
Чл. 22д. (1) Общинските пазари с временен статут и специфичните места за извършване на търговска дейност се откриват със заповед на кмета на община Русе, по мотивирано предложение на едноличното търговско дружество, управляващо пазарите.
(2) Предложението по ал. 1 се подава до кмета на община Русе, чрез Дирекция „Общинска и етажна собственост“, комплектовано със:
1. схема с указано местоположение на обектите, терените и масите за сергийна търговия, утвърдена от гл. архитект на община Русе, когато са му възложени правомощия за това;
2. становища от съответните специализирани служби – Регионална здравна инспекция (РЗИ), „Пожарна безопасност и защита на населението“- МВР и др.
(3) Със заповедта по ал. 1 се определят:
1. организаторът на пазара;
2. предназначението;
3. местоположение, площ и точни граници;
4. срок за съществуване на пазара;
5. работно време за търговска дейност, зареждане и почистване – съобразно изискванията за опазване на обществения ред и спокойствието на гражданите;
6. други специфични изисквания.
(4) Пазарите по чл.22б, т. 3, буква „б“ се разкриват за срок не по-дълъг от 3 години. При доказана необходимост от съществуването на пазара, срокът може да бъде продължаван с издаване на нова заповед на кмета на общината.
Чл. 22е (1)Дирекция „Общинска и етажна собственост“ води регистър на общинските пазари.
(2) За регистрирането на общинския пазар организаторът представя заявление, към което прилага следните документи:
1. Правилник за организацията и дейността на пазара, утвърден от кмета на общината;
2. Схема с указано местоположение на обектите, терените и масите за сергийна търговия за действащите пазари по чл. 22б, т. 1, б. „а“;
3. Други документи, изискващи се от специални нормативни актове.
(3)За всеки отделен пазар в регистъра по ал. 1 се вписват следните обстоятелства:
– адрес на пазара;
– организатор на пазара, вкл. ЕИК;
– решение на общинския съвет, респ. заповед на кмета за разкриване на пазара;
– срок за съществуване за пазарите
(4) При промяна на обстоятелствата, подлежащи на регистрация, организаторът на пазара е длъжен в 14-дневен срок да уведоми кмета по реда на ал. 2
Чл. 22ж. Правилника за организация и дейност на пазара съдържа:
1. предназначението на пазара;
2. забранените за продажба стоки и забраните за осъществяване на определени дейности;
3. документи, които трябва да притежава търговецът за съответния вид стока – фактура за закупуване на стоката, сертификат за произход и качество, анкетна и регистрационна карта, когато лицето е производител на селскостопанска продукция;
4. редът за информиране на потребителите за цените и други условия за продажба на стоките;
5. редът за предоставяне и ползване на обекти, терени, маси за сергийна търговия;
6. видове наеми и цени на услуги, начинът за тяхното събиране и редът за обезпечаването им;
7. права и задължения на участниците в пазара;
8. права и задължения на организатора на пазара;
9. ред и начин за почистване и охрана на пазара;
10. работно време, съобразено с изискванията за опазване на обществения ред и спокойствието на гражданите;
11. видове нарушения и предвидените за тях санкции, както и редът за тяхното налагане;
12. други специфични правила и изисквания, съобразно вида на пазара.
(2) Неразделна част от Правилника за организация и дейност на пазара е схемата, определяща местата за извършване на търговска дейност – обекти, терени, маси за сергийна търговия.
Чл. 22з. (1) Организаторите на пазарите са длъжни да упражняват ежедневен контрол върху дейността на лицата, които извършват търговска и обслужваща дейност на територията на пазарите, за спазване на Правилника за организация и дейност на пазара, нормативните актове и решенията на организатора, свързани с дейността на пазара.
(2) При констатиране на нарушения, организаторът на пазара е длъжен да предприеме всички необходими действия за незабавното им отстраняване и налага санкции в съответствие с Правилника за организация и дейност на пазара.
Чл. 22и. (1) Пазарите се закриват:
1. с изтичане на срока, за който са открити;
2. с решение на Общински съвет – за пазарите по чл. 22б, т. 1, буква „а“ – по мотивирано предложение на кмета на общината. С решението се определят реда, условията и срока за закриване на пазара;
3. със заповед на кмета на Община Русе – за пазарите по чл. 22д, ал. 1.
(2) След закриването на пазара регистрацията му в регистъра по чл. 22е, ал. 1 се заличава.
§5. Текстът на чл. 23, ал.1, т. 1 се отменя.
§6. Текстът на чл. 23, ал.1, т. 11 придобива следната редакция: „Изнасянето на озвучителни уредби пред търговските обекти и озвучаване на пространството около тях под каквато и да е форма, с изключение на заведения за хранене и развлечения.“
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 7. В срок до 31.12.2024 г. организаторите на всички съществуващи на територията на община Русе пазари следва да приведат дейността си в съответствие с разпоредбите на тази наредба.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: (акад. Христо Белоев, дтн)