РЕШЕНИЕ № 578
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – РУСЕ
РЕШЕНИЕ № 578
Прието с Протокол № 29/11.06.2009 г.
На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 от ЗМСМА, чл.17, ал. 1, т. 1; ал. 2; ал.3; ал. 5 и чл. 19 от Наредба № 2/15.03.2002 год. на МТС, Общинският съвет реши:
І. Взема решение за възлагане на превоза по линията Русе – Семерджиево – Ястребово, едно разписание от утвърдената Общинска транспортна схема и делегира изпълнението на функциите си относно провеждането на конкурс за същото на Кмета на Община Русе.
ІІ. Утвърждава следните изисквания към кандидатите и технически условия към превозните средства:
1. Кандидатите да са физически и юридически лица, регистрирани като търговци, които притежават лицензия и други документи, които се изискват от Закона за автомобилните превози, Наредба № 33/1999 год. и Наредба № 2/2002 год на МТС.
2. Не се допуска до участие кандидат с нередовни или непълни документи, както и представяне на такива допълнително след отварянето на пликовете.
3. Не се допускат до участие кандидат или лица, които не са осигурили необходимия брой превозни средства, включително и резервни, за извършване на обявения превоз.
4. Необходимият парк за обслужване на маршрутното разписание – по един автобус, съответстващ на обявения превоз по разписанието и една резерва.
5. За извършване на превоза могат да участват всички класове автобуси и автомобили от категории М2 и М3 /предвид големия пътникопоток-средно над 25 пътника на курс/ и пригодени за превоз на трудноподвижни лица /ТПЛ/, съгласно чл. 18, т.2 от Наредба №2 на МТС и чл. 22, ал.2 от Наредба № 33 на МТС за предвидените курсове за превоз на ТПЛ.
6. В случай, че няма кандидати, участващи с автобуси за превоз на трудноподвижни лица, курсовете ще бъдат възложени за изпълнение на класиралия се кандидат, със задължение за осигуряване на такъв парк, съгласно приложения проекто-договор.
7. Представените превозни средства да са минали периодичен преглед за техническата им изправност, съгласно Закона за движение по пътищата.
8. Всеки кандидат участва с отделно предложение /оферта/. Данните в офертата се отпечатват или попълват с неизтриваемо мастило и се подписват от лице или лица, надлежно упълномощени за това от името на участника. Всички страници на предложението с направените по тях поправки, се парафират от лицето, подписало офертата.
При изготвяне на предложението, кандидатите са длъжни да се придържат строго към предварително обявените условия на конкурса.
Предложението /офертата/ се представя в отделно запечатан непрозрачен плик към изискуемите документи поставени в общ плик, надписан с адреса за кореспонденция на кандидата, тел./ факс., както и наименованието на конкурса – “Обществен превоз на пътници по автобусна линия Русе – Семерджиево – Ястребово от утвърдената Общинска транспортна схема”. Предложенията се предават от кандидата или негов упълномощен представител, лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка.
9. Кандидатът подава съответното заявление за участие в конкурса.
10. Всички копия в документацията да са заверени от управителя на фирмата и подредени по описания по-горе ред.
11. Управителя на фирмата-кандидат да представи декларация, удостоверяваща верността на подадените документи.
ІІІ. Утвърждава списъка на задължителните документи за участие в конкурса:
Кандидатите трябва да представят следните документи, като условие за допускане до участие:
1. Регистрация в търговския регистър на Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието или удостоверение от фирменото отделение на съда за актуалното състояние на фирмата към момента на крайния срок за подаване на документите за участие в конкурса;
2. Копие от БУЛСТАТ – а;
3. Удостоверение от НАП ; МДТ, отд.Счетоводство и отд. Наемни отношения към Общината за липса на задължения;
4. Копие от лиценза за извършване на обществен превоз на пътници;
5. Списък на превозните средства, с които се участва в конкурса – марка и рег. №, изготвен от управителя на фирмата;
6. Копие от регистрационните талони на всички автобуси, включени в списъка по т.5, с които се участва в конкурса;
7. Копия от Протоколи за извършен периодичен технически преглед за проверка на техническата изправност на ППС и карти за допълнителен преглед на превозните средства, с които се участва за извършване на съответния вид превоз;
8. Копия от знака за технически преглед на МПС по т.5;
9. Копия от застрахователните полици „Гражданска отговорност” и „Злополука на пътниците” или „Гражданска отговорност на превозвача” на МПС по т. 5;
10. Предложения /оферти/ по образец, приложени в конкурсната документация;
11. Заявления за участие – по образец, приложени в конкурсната документация;
12. Декларация от Управителя на фирмата дали парка, с който участва е ангажиран в други поръчки по ЗОП или конкурси;
13. Копие от съдебното решение за регистрация;
14. Копие от нотариален акт за собственост или договор за наем на използваната гаражна площ;
15. Документ /първоначално издаден лиценз/, удостоверяващ професионалния опит на кандидата в областта на обществения превоз на пътници;
16. Калкулация на предлаганата цена, с включени всички действителни разходи с ДДС;
Всички копия в документацията да са заверени от управителя на фирмата и подредени по описания по горе ред !
ІV. Утвърждава следните критерии, показатели и начин за оценка и класиране на кандидатите:
Екологичност на превозните средства – всяко превозно средство с:
ЕВРО 5 получава- 10 точки;
ЕВРО 4 получава- 8 точки;
ЕВРО 3 получава – 6 точки;
ЕВРО 2 получава – 4 точки;
ЕВРО 1 получава – 2 точки.
Обстоятелствата по този критерий се определят по регистрационните талони на автобусите.
Точките по критерия се образуват като сбор от получените точки за всяко от основните МПС /т.е. автобусите предвидени за изпълнение на разписанието/ без резервите.
2. Допълнителни услуги в превозните средства /комфортност на автобуса/
2.1. Изправност на уредбата за отопление и вентилация – 4 точки;
Обстоятелствата по този критерий се определят от Протокола за преглед на МПС, издаден от Пункта за технически преглед.
Точките по критерия се образуват като сбор от получените точки за всяко МПС.
3. Цени и социални облекчения
Най- ниската оферирана цена /мин.Ц/ до крайния пункт се приема за базисна и получава- 10 точки;
Следващите оферирани предложения спрямо базистната по възходящ ред се оценяват по формулата: /10-п.2/ точки, като п=1,2,3,4 и при п-по-голямо или равно на 5, предложената цена получава 0 /нула/ точки /п – поредността на предложенията/.
Предлаганата цена да включва всички действителни разходи с включено ДДС. Цената се посочва в абсолютна сума от началния до крайния пункт.
Предложените социални облекчения се оценяват – всяко с 0,1 точка.
Точките по критерия се образуват като сбор от получените точки от цената и социалните облекчения.
Цената и оферираните социални облекчения по този критерий се вписват в договора на съответния класиран кандидат.
4. Оборудване на превозните средства за трудноподвижни лица
4.1. Всяко оборудвано превозно средство за превоз на трудноподвижни лица получава – 5 точки.
4.2. Необорудваните – 0 точки.
Обстоятелствата по този критерий се установяват от Протокола за извършен периодичен технически преглед за проверка на техническата изправност на ППС и карта за допълнителен преглед.
Точките по критерия се образуват като сбор от получените точки за всяко МПС.
Възрастов състав на автомобилите по първоначална регистрация – определя се средната възраст на парка, с който се участва и съответствуващия й брой точки.
От 0 до 2 години – 30 точки;
Над 2 до 5 години – 20 точки;
Над 5 до 10 години – 10 точки;
5.4. Над 10 години- не получава точки
Обстоятелствата по този критерий се определят по регистрационните талони на автобусите.
6. Седалище на кандидата в Община Русе – 1 точка;
Обстоятелството по този критерий се удостоверява с удостоверението за актуално състояние.
7. Наличието на гараж на територията на Община Русе бил той собствен или нает – 2 точки.
Обстоятелствата по този критерий се удостоверяват със съответните документи: нотариален акт, договор за наем и други.
8. Професионален опит в обществения превоз на пътници на кандидатите:
8.1. над 5 години – 7 точки;
8.2. от 3 до 5 години – 4 точки;
8.3. до 3 години – 2 точки;
Обстоятелствата по този критерий се определят по първоначално издадения лиценз на кандидата.
НАЧИН НА КЛАСИРАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯТА:
Поредността в класирането е на база комплексната оценка на всяко предложение, като на първо място се класира предложението на този кандидат, който е с най-голям общ брой точки.
При равенство се класира получилият по-голям брой точки по критерия: „Екологичност на превозните средства”.
При повторно равенство в резултата, се класира кандидата получил по- голям сбор от точки по критериите: “Екологичност на превозните средства” и “Възрастов състав на автомобилите по първоначална регистрация”.
V. Определя комисия за провеждане на конкурса в състав – Председател и членове – 14 броя, от които:
Юрист;
Един представител на Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация”/ДАА/;
Един представител на „Пътна полиция”;
Един представител на Териториална данъчна дирекция – /НАП/;
Трима представители на браншовите организации в областта на автомобилния транспорт;
Общински съветници – пет /изброени поименно/;
Общинска администрация – двама.
VІ. Определя цена на конкурсната документация – 60 лв. /без ДДС/.